清华大学刘培林谈我国制造业发展快速的原因

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刘培林对中国制造业在全球范围内的竞争优势及其背后的制度与文化根源进行了深入探讨。

他强调，中国制造业，尤其是以电动汽车为代表的新兴产业，正展现出其强大的全球竞争力。这种成功的背后，有两方面的主要因素：一方面，源于全社会受“短缺经济”历史记忆影响的政策理念，即重视生产与投资而轻视消费。长期物质匮乏的体验，已内化为全社会对增加供给和扩大生产投资的普遍共识。这种“防匮乏”的心态在国家机构设置和政策理念中有着长期而明显的体现；另一方面，中国独特的财税结构也起到了关键作用。制造业的增值税与地方财政收入紧密相关，而消费税的征收环节主要在上游生产地而非下游消费地，这导致地方政府更倾向于通过招商引资发展制造业，而忽视了扩大消费的激励。

中国制造能力的快速提升是工业化和现代化的内在需求，目前中国的工业制造能力已获得全球的广泛认可，并有效提升了国家实力。然而，制造业生产能力的提升必须与消费能力的提升相匹配。如果生产能力过度超过消费能力，将不可持续，可能导致内循环不畅，并引发外部摩擦。事实上，这种状况已经出现，决策者应通过转变观念和调整政策来加以解决。